一、核心政策变动:IEEPA关税全面终止

生效时间:美东时间2026年2月24日凌晨00:01(北京时间2月24日下午13:01)。
法律依据:根据2026年2月20日美国总统签署的《终止某些关税行动》行政命令,CBP正式终止依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的所有额外从价关税。
具体终止的关税包括:
对等关税(Reciprocal Tariff):针对包括中国在内的多国商品,原税率为10%(另有24%暂缓执行)。
芬太尼关税(Fentanyl-Related Tariff):针对所谓中国合成阿片类药物供应链,原税率为10%。
其他基于IEEPA的关税措施,涉及北部/南部边境毒品问题、委内瑞拉石油贸易、巴西及俄罗斯等。
系统更新:CBP将同步更新其“自动化商业环境”(ACE)系统,所有适用于IEEPA关税的美国协调关税表(HTSUS)税号自生效日起将自动失效。
二、重要提醒:哪些关税没有取消?

此次调整仅限IEEPA框架下的关税。以下两项重要关税继续完全有效,不受影响:
232条款关税: 依据《贸易扩展法》,针对钢铁、铝、汽车及零部件等产品的“国家安全”关税。
301条款关税: 依据《贸易法》,针对中国等国的“不公平贸易”调查关税。
切勿混淆,请务必确认您的商品所涉关税类别。
三、政策背景:一场法律风暴后的切换

此次终止源于一场司法裁决。2026年2月20日,美国最高法院以6:3裁定,特朗普政府绕开国会援引IEEPA实施大规模关税的行为违法。
作为回应,特朗普政府迅速切换法律工具,于同日援引《1974年贸易法》第122条,宣布对全球所有进口商品加征10%的临时关税,为期150天(2月24日至7月23日)。次日(2月21日),特朗普又在社交媒体宣称拟将税率提高至15%,但截至2月22日晚,尚未有正式法律文件支持此上调。
这意味着:对于许多中国商品而言,2月24日起是“取消10%旧关税,同时可能面临10%-15%新关税”的切换。
四、对卖家的直接影响

1.进口成本变化
对于此前受IEEPA关税影响的商品,2月24日及之后到港清关的货物,将直接免除10%的芬太尼或对等关税,进口成本相应下降。但同时需评估是否落入新的“全球临时关税”范围。
2.在途货物处理
对于2月24日前10天内已申报放行的货物,进口商有9天时间修改海关申报单,以申请免除即将被取消的IEEPA关税。
3.历史税款退款
由于IEEPA关税被裁定违法,已缴纳的此类关税理论上可申请退还。目前已有超千家企业提起诉讼,退款流程可能长达数年,将由美国国际贸易法院(CIT)进一步审理。
4.合规操作更新
企业需立即更新内部报关系统和价格核算模型,移除已失效的IEEPA税号,并密切关注第122条临时关税的最终实施细则与豁免清单。

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